尹作发|以更高标准更严程序更硬纪律,把好高校发展大学生党员质量关
党员是党的肌体的细胞,青年大学生是党的事业薪火相传、永续发展的重要后备力量。全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,为坚持从严管党治党、规范党员发展工作、严把青年党员入口质量树立了鲜明导向、提供了行动遵循。
党的二十届四中全会明确要求持之以恒推进全面从严治党,增强党组织政治功能和组织功能,发挥党员先锋模范作用。2026年5月,中央办公厅新修订印发《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称“细则”),立足新时代党的建设总要求,进一步明晰政治标准、规范工作流程、严明纪律底线、压实各级责任,为新时代高校规范做好大学生党员发展工作提供了根本遵循和行动指南。高校肩负为党育人、为国育才根本使命,处在青年思想引领、价值塑造、政治锻造的前沿阵地,必须深入贯彻党的二十届四中全会精神,严格落实新《细则》要求,坚持以更高标准校准政治标尺、以更严程序守住制度底线、以更硬纪律筑牢作风保障,从严把好大学生党员发展入口质量关,源源不断把品学兼优、符合条件的优秀大学生吸纳到党组织中来。
一、坚守更高标准,把政治要求贯穿党员发展全过程
习近平总书记强调,“政治标准是硬杠杠,这一条不过关,其他都不过关”。新修订的《细则》鲜明提出,发展党员坚持把政治标准放在首位,突出坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明发展政治品质纯洁的党员。当代大学生思维活跃、视野开阔、价值多元、网络依存度高,思想认知易受各类社会思潮渗透影响,必须把政治考察贯穿培养、教育、发展全链条,构建具象可感、客观可评、务实可行的考察评价体系。一是严把理想信念关。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将党章、党规、党史、党纪等作为必修课,通过原著研读、专题研讨、主题党课等形式,深度考查学生理论素养与信仰成色,从源头端正入党动机、筑牢思想根基。二是严把政治立场关。重点考查学生在大是大非、网络舆情、价值辨析中的政治态度和立场定力,检视能否自觉抵制错误言论、严守意识形态底线,坚决防止表里不一、言行相悖的“两面人”混入党员队伍。三是严把育管培养关。坚持育管并重、源头培育,遵循大学生成长成才规律,从新生入学阶段常态化开展入党启蒙教育,引导青年主动向党组织靠拢;依托理论学习、志愿服务、科研攻关等渠道平台,让青年学生在实干历练中淬炼党性、增长才干。四是严把综合素养关。全面了解大学生的思想、政治、学习、生活等情况,坚持德才兼备、以德为先,统筹考量学业成绩、道德品行、师生口碑、责任担当等综合表现,不唯分数、不唯头衔,择优发展。
二、恪守更严程序,以规范流程夯实党员发展质量根基
习近平总书记强调,“要健全科学完备、有效管用的制度体系”。新修订的《细则》系统完善入党积极分子确定、发展对象遴选、政治审查、党校培训、预备党员接收、教育考察和转正等全链条流程,细化备案、公示、联审、谈话、票决等刚性要求,明令禁止简化环节、程序倒置、突击发展、变通标准等违规行为。高校大学生党员发展链条长、环节多、涉及面广,必须严格对标《细则》要求,健全闭环管理、全程纪实的工作机制。一是严格落实基础培养程序。规范团员推优、谈心谈话、入党积极分子备案、培养联系人跟踪教育、党校集中培训、动态管理等基础制度,做到早发现、早教育、早培养、早跟踪,杜绝培养断层、教育缺位。二是严格规范审查公示程序。严格执行发展对象民主推荐、意见征求、政治联审、资格公示、支部大会票决、逐级审批等刚性流程,做到环节一个不少、步骤一环不漏,切实维护党员发展工作公信力。三是严格抓实后续管理程序。健全预备党员跟踪考察、转正答辩、日常教育、先锋引领长效机制,引导学生党员亮身份、作表率、当先锋,在学风建设、就业创业、志愿服务、应急担当等工作中充分发挥模范带头作用。四是严格执行材料审核程序。实行党支部初审、二级党组织复审、学校党委终审三级审核机制,统一材料填写规范、时间逻辑、表述口径,坚决杜绝代写涂改、逻辑混乱、程序倒置等问题,确保资料真实规范、流程全程可溯、档案终身可查。
三、严守更硬纪律,以刚性约束涵养清朗党建工作生态
习近平总书记强调:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”严明纪律是维护发展党员工作政治性、严肃性、权威性的重要保障。新修订的《细则》明确要求,各级党组织要压实管党治党政治责任,严肃查处发展党员工作中的不正之风和违规违纪行为,对违反规定程序、放宽标准、弄虚作假违规入党的,一律依规处置、不予承认党员身份。高校必须把纪律规矩挺在前面,层层压实主体责任、第一责任人责任和直接工作责任。一是压实层级工作责任。明晰党组织书记、院系组织员、党支部书记、组织委员、辅导员岗位职责,层层传导压力、逐级压实责任,坚决杜绝放任自流、把关不严、敷衍应付等问题。二是严守政策纪律底线。坚决杜绝人情党员、关系党员,严禁降格以求、变通标准、简化流程、批量发展,始终恪守成熟一个、发展一个的工作原则。三是健全督查问责机制。建立发展党员全程纪实、随机抽查、专项督查、问题通报制度,对程序不规范、把关不严格、材料不严谨的及时叫停整改;对弄虚作假、徇私舞弊、失职失责的严肃约谈问责、通报处理。四是强化党务队伍建设。常态化开展党支部书记、党务工作者、辅导员业务培训和纪律教育,精准把握新《细则》政策条文、流程规范和纪律红线,全面提升依规履职、从严把关、规范办事的专业化能力。
新时代赋予新使命,新细则提出新要求。高校要始终以党的二十届四中全会精神和2026年新修订《中国共产党发展党员工作细则》为根本遵循,牢牢把握更高标准、更严程序、更硬纪律工作导向,坚守政治首位、严把质量关口、规范工作流程、严明工作纪律,从严从实抓实大学生党员发展各项工作,着力锻造信念坚定、对党忠诚、担当有为、甘于奉献的青年党员队伍,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业源源不断输送青春力量。
作者:尹作发,重庆交通大学经济与管理学院党委书记。
【本文系重庆市教育委员会人文社会科学研究项目成果】