民办高校是我国高等教育的重要组成部分。近年来，陕西省聚焦选优配强、严管厚爱、作用发挥三个关键环节，全面提升民办高校党委书记选派管理工作质效，为引领民办高校坚持正确办学方向、实现高质量发展提供坚强组织保障。

一、聚焦关键少数，严格标准选优配强

把党委书记选派作为确保党的路线方针政策不折不扣在民办高校贯彻执行的重要途径，引导学校坚持正确政治方向，落实立德树人根本任务。

一是完善选派制度。在全国较早探索出台《关于向民办高校选派党委负责人（政府督导专员）实施办法》，印发《关于加强和改进民办普通高等学校党的建设工作的实施意见》，以制度形式固化党委书记选派标准、任职条件及岗位职责，明确民办本科高校党委书记由省委从公办高校现职领导人员中选派，民办高职院校党委书记由省委教育工委从教育系统副厅级以上退休领导干部中选派，同时兼任政府督导专员。截至目前，陕西省已累计向20所设立党委的民办普通高校选派党委书记75名。

二是严格选派标准。坚持把政治标准放在首位，注重把公办高校和教育行政部门政治大局观强、熟悉高等教育、具有较强组织协调和管理能力以及丰富党建工作经验的领导人员选派到民办高校。同时，加强选派书记的后备人才队伍建设，拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，针对不同民办高校类型和党建基础，选派不同级别、类型干部，力求与民办高校“精准配对”，实现“最优配置”。

三是强化工作统筹。充分发挥省委教育工作领导小组议事协调作用，把民办高校党建工作纳入学校党建总体布局，把民办高校党委书记选派管理与公办高校领导干部队伍建设同步谋划、一体推进，通过召开专题会、联席会、座谈会等研究解决具体问题，形成领导小组牵头抓总、组织部门宏观统筹、社工部门具体指导、教育部门全面负责的抓民办高校党建工作格局。

二、聚焦严管厚爱，强化激励与保障管理

坚持严格管理和关心激励相结合，抓好党委书记的日常管理和考核问效，为民办高校党委书记依法依规履职提供保障。

一是加大资源支持。印发《陕西民办高校党委书记（督导专员）任职期间工作生活待遇的规定》，从每年3亿元民办高等教育发展专项资金中，划拨5%用于党建工作，全额返还民办高校党费，指导学校全面落实党建活动经费，为民办高校党组织开展工作提供坚实保障。

二是强化考核问效。依托高校党委书记抓党建述职评议考核和民办高校年度检查工作，从党建工作成效、参与学校治理、服务师生情况等多个维度进行全面考核，将考核结果与选派党委书记的薪酬待遇、评优评先等挂钩，对考核优秀的给予表彰奖励，对工作不力的约谈提醒，必要时进行调整。今年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育、教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治、清廉学校建设等工作，也将民办高校同步纳入、同步安排，确保党的工作在民办学校落地落实。

三是加强教育培训。将民办高校党委书记培训纳入全省高校领导干部教育培训规划，常态化组织民办高校举办者、党委书记参加高校领导干部暑期读书班及各类党的创新理论专题研讨班，定期进行教育培训。同时，组织召开新任民办高校党委书记业务培训会，通过集体谈话、政策解读、专题辅导、经验交流等方式，强化民办高校党委书记责任意识，增强新任党委书记的工作自信心和责任感。

三、聚焦作用发挥，引领推动高质量发展

充分发挥选派党委书记的头雁作用，持续推动“双向进入、交叉任职”，确保党组织做好把关定向和监督监管，推动民办高校党建质量不断提升，办学质量稳步提高。

一是提升党建质量。在民办高校党的组织和党的工作全覆盖基础上，持续完善组织体系，健全党的工作机构，优化党的组织设置，做到凡是有师生的地方都有党的组织和党员。认真做好党员发展和教育管理工作，注意把教学科研管理骨干培养入党，把优秀的青年学科带头人培养入党，引导师生党员积极参与社区治理、乡村振兴等工作，西安外事学院获评首批全国高校党建“示范高校”，8个党支部获评全国高校党建“样板支部”，5个党支部入选首批全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队，一批党建品牌项目在全国产生一定影响。

二是引领事业发展。指导学校不断加大投入，加强内涵建设，在教育部“双万计划”一流课程建设中，陕西民办高校共认定国家级一流课程8门，省级一流课程271门，西京学院2021年正式获批成为硕士学位授予单位，2所民办高职学校获批升格为职业本科大学，新增设3所民办高职学院。支持民办高校备案本科专业606个，在近两届省级教学成果奖评选中民办高校获一等奖4项、二等奖25项，获教学改革研究项目立项106项，获新工科、新农科、新文科改革研究项目立项39项，民办教育发展成效显著。

三是提升社会服务。将22所理工与综合类民办高校纳入“三项改革”范围，依托西京学院等民办高校建设陕西高校青年创新团队12个，建设陕西省高校工程研究中心12个、陕西省高等学校重点实验室5个，在民办高校设立科研计划项目446项，着力增强民办高校整体科研实力。全力做好就业工作，突出分类指导，科学促进供需适配，积极拓展各类岗位，强化就业指导服务，不断提升民办高校毕业生就业质量。