新时代大学生，由于互联网的普及而被时代贴上了“网络土著”的标签，网络在他们成长成才的过程中起到了重要作用。但在成长成才的过程中，大学生网络辨识素养、网络应用素养、网络道德素养出现了缺失。基于此，本文借鉴治理理论，构建多元参与的综合治理机制，最终实现政府主导、高校引导、家庭协同、社会联动、大学生主动自觉的五位一体合力培育大学生网络文明格局。

2022年8月31日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%。科技在发展时代在进步，在数字化时代，手机和电脑等电子产品无疑会受到人们的青睐，互联网已经成为大学生感知外界动态变化的重要媒介，他们在享受互联网带来的无限便利和优秀成果的过程中，由于自身网络文明素养的缺失，进而对互联网的秩序造成了严重的冲击。2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈中提出要“培育中国好网民”；党的十九大报告进一步强调要加强互联网空间的内容建设，让互联网成为传播社会正能量的高质量平台，建立健全网络综合治理体系，着力打造清风正气的网络生态环境。在互联网高速发展的时代，拥有先进思想的大学生无疑成为了网民的重要组成部分，同时也是互联网社会中最活跃最具代表性的的群体，提升其其网络文明素养俨然是构建清朗网络空间的决定性环节。

一、培育大学生网络文明素养具有重要的现实意义

1. 有助于规范大学生网络行为，培育新型网民

大学生正处在人生三观形成的决定性时期，网络空间信息纷繁复杂信息质量良莠不齐，极易对大学生正确价值观念的养成和身心健康产生不良影响。加强对大学生网络文明素养培育，一方面有助于指导和规范大学生的网络行为，帮助其正确认识到网络安全素养的内在道德要并且树立正确的价值观念，提高对信息甄别筛选的能力，并且在意识形态上敲响网络世界“不可为”的警钟，起到约束和规范网络活动者行为的目的。另一方面，有助于培育健全的网络人格。绝大多数大学生在现实生活中往往表现的沉默寡言，但在网络空间中却异常活跃，这种现实与虚拟角色之间鲜明的对比恰恰表明了青年大学生在认知能力和人格素养上的缺失。网络素养的培育，其中重要的内容是通过引导他们科学合理的安排上网时间、严格把握参与网络游戏的限度，多角度看待和分析网络舆论观点等，使网络工具成为助力自身成长的利器，让网络与自身在积极良性互动中实现共同发展。

2.有助于促进校园网络空间的和谐有序

自媒体作为一种新兴的网络业态，以其独特的魅力迅速走入了公众的视野，实现校园网络全覆盖是新形势下高校长足发展的必然选择。习近平总书记强调：“要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。”对高校的建设提出了更高的要求，在时代发展的大势之下，高校应注重优良校风学风的建设，致力于建设和谐优美风清气正的校园环境，和谐稳定的校园环境不仅包含实现真实空间的和谐，还包含网络虚拟空间的和谐。大学生作为互联网受众群体的重要组成部分，其网络文明素养直接关系着网络环境和谐与秩序，特别是在校园自媒体广泛普及的时代，提升自身网络文明素养是校园中每一名成员不可推卸的责任与义务，积极地建设校园网络文明也是构建清朗网络空间的重要一环。

3.有助于建设网络强国

习近平总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”大学生是网络群体的主力军，其网络使用和依赖程度较高，对于不良网络环境所带来的不利影响的承受能力较低，所以在面对潜在的网络冲击和不良氛围的双重影响下，极易造成自身情绪的波动，威胁大学生的心理健康。因此，培养和提升大学生的网络文明素养刻不容缓。在思想上、习惯上、行为上对大学生进行综合全面的网络文明素养培育，是改善和规范目前高校学生在网络空间中不文明行为的主要手段，通过正确的引导和培育能够更好地实现风清气正的网络环境。

二、新时代大学生网络文明素养的缺失

网络文明素养是指在互联网空间中通过网民的行为方式所表现出来的精神文明素养，其内容主要涵盖网络信息甄别素养、网络运用素养和网络道德素养等方面。

1.大学生网络辨识素养的缺失

第一，的大学生缺乏在网络空间中提取关键信息的能力，缺乏对于纷繁复杂网络信息的识别和筛选能力，极易受到不良信息的迷惑和影响，对信息的获取缺缺乏思考、提炼和加工的过程，导致学习的效果比较肤浅。第二，大学生网络政治素养比较低，对网络意识形态认识不足，很难站在严谨客观的角度对于网络言论进行辨别。第三，大学生对网络空间中容易放松警惕缺乏对于个人信息的保护意识，在涉及到人身、财产安全的活动中缺乏警戒、防护之心，这恰恰就给了骗子乘虚而入的机会，在网络活动中对于冒充好友的虚假信息无法识别，容易受骗等。

2.大学生网络应用素养的缺失

第一，大学生对网络媒介的认知缺乏正确理解，对互联网的应用存有误解，大学生以结果为指导的思考方式，致使他们对于网络的运用抱有极强的目的性与功利性。例如上网是为了满足自己的好奇心或宣泄自己压抑已久的情绪，由于自身网络文明素养的缺失，导致其在报复和侥幸心理的双重驱使下，公开他人隐私以彰显能力自己的能力，或出于虚荣心的作祟及盲目跟风，对社会焦点或热点盲目地抨击或随意地诽谤以显示所谓的“前卫”。第二，随着信息技术的快速发展手机和电脑走进了千家万户，致使大学生的网龄普遍都比较长，他们每天都会在互联网上花费大量的时间和精力，大学生正处在价值观形成和建立的关键时期，极易受到外界环境的影响而陷入情绪低沉、郁闷压抑的循环，更有甚者患上了严重的“手机依赖症”，若不及时采取措施加以干预，甚至还会产生焦虑、抑郁、狂躁、人格分裂、人格障碍等更加严重的心理问题。”第三，部分大学生还会浏览网页上暴力和色情信息，久而久之会对大学生的身体健康和心理健康造成严重损害。

3.大学生网络道德素养的缺失

在网络空间，身份的虚拟性以及多样性，往往会让大学生存在网络是法外之地的错误观念，现在网络已经成为了大学生宣泄情绪、释放个性、满足好奇心的场所，致使其对网络空间中内在的道德约束持不屑一顾的态度，侵犯他人隐私、侵犯他人知识产权、学术造假等不良事件频出不穷。甚至有些学生为追求“话题”“流量”，在网络上发表不负责任的言论，这种不良的现象不仅严重冲击着大学生本就不薄弱和不稳定的网络道德责任感和诚信意识，对整个网络空间的道德秩序也会造成严重的扰乱，甚至冲击着整个网络生态空间的良性发展。

三、治理理论视域下大学生网络文明素养的培育路径

治理理论强调主体的多元性，通过协商、沟通、互动、合作来实现多方对于网络文明空间的共同治理。在治理理论的指导下政府不再是权利唯一的权利主体，它与公民社会、媒体平台、私人机构等多种主体处于平等的地位，处于相互监督和相互依赖的关系，各主体应根据各自的特点制定不同的行为准则，各主体发挥不同的社会功能就能够更好地凝聚众力。正如前所述着力解决新时代大学身网络文明素养缺失问题涉及政府、高校、网络平台、家庭以及大学生，这就需要强化治理理念形成五位一体的大学生网络文明素养培育格局。

1. 政府要发挥在大学生网络文明素养提升的主导作用

第一，加强顶层设计，完善网络立法体系。网络法律法规的设立应当综合考虑网络技术发展和网络社会形态变化方面的问题，出台的法律法规具有可操作性、前瞻性，实现引导与预防的有机结合。第二，完善监督举报机制。政府相关部门加强监管，建设责任追究机制，充分利用先进的技术手段实现对网络生态安全的实时监控，完善信息溯源系统，让传播违法信息的不良分子在互联网虚拟世界中也无所遁形。此外，大学生是网络平台的主体，是与互联网关系最为密切的一个群体，要充分发挥好大学生群体在网络生态环境治理中的重要监督作用，鼓励学生敢于曝光一切不利于网络文明素养建设的事件，自觉承担起维护风清气正的网络环境的责任。

2.高校要发挥大学生网络文明素养培育的主阵地功能

立德树人是高校安身立命之本，提升大学生网络文明素养是高校立德树人的重要内容。在互联网高速发展的新形势下发挥高校在提升大学生网络文明素养主阵地作用显得尤为重要。第一，实现大学生网络素养教育与思政教育深入融合。习近平总书记指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”要求教师要以社会热点事件为切入点，聚焦热点舆情事件，将提升学生网络素养深入融合到思政教学的过程之中，积极引导学生培养和树立正确的网络道德观和是非观；从身边实例出发，采取学生易于接受的方式切实增强学生的网络安全意识，让学生在老师生动的讲解下了解和掌握更多基本的网络法律法规。着重鼓励和培养大学生在网络实践活动中坚定政治立场，用坚定的意识形态抢占网络舆论新阵地。第二，开设提升网络素养相关的网络课程，充分发挥和利用好网络积极正向的作用。学校应与时俱进积极更新教育观念，将提升大学生网络素养深入融合到常态化教育内容之中。第三，将组织教师定期开展提升网络安全素养的知识讲座、开设网络心理健康咨询平台，加入到高校的常态化教学内容之中，对过度依赖互联网的大学生提供必要的心理疏导，引导大学生科学合理的运用网络。

3. 家庭要实现在大学生网络文明素养培育中的协同功能

家庭是大学生网络文明素养培育的摇篮，为大学生营造富有和谐、安全、自尊、自爱的家庭教育环境有利于大学生人格素养的形成，首先，父母更应以身作则强化自己网络认知和网络素养，用理性的视角看待网络，根据孩子实际情况积极更新教育观念。其次，注重父母间、亲子间的互动，积极营造良好家风。一个人的性格特点、，为人处事，价值观念、内在素养、思维方式，都深受其原生家庭的影响。父母应起到正向的带头作用，言传身教，培育良好的家风，让子女在潜移默化中培育良好的道德品质，提高自身素养。同时，积极关注孩子的内心变化，多与孩子进行沟通，让子女感受到家庭的保护，充满自尊、自信。最后，父母要加强与高校老师的沟通交流，建立家校联合协作机制。家长应充分发挥好作为学生家庭生活与学校学习生活的桥梁作用，积极向学校反映大学生子女在家庭中学习状况心理状态，实现家校双方信息交流互通，便于及时发现学生所存在的问题。在家校协同的治理机制下相信能更好地培育大学生的网络文明素养。

4.社会要发挥在大学生网络文明素养培育中的联动作用

第一，注重互联网平台的建设与治理。充分利用抖音、快手、微博等受大家欢迎的新媒体网络平台普及网络文明素养的教育，各大平台更应以身作则积极打造以传播中华优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化为主体清朗网络平台，起到良好和和品牌示范作用，助力大学生树立正确的网络价值观，让大学生在面对诱惑时可以坚定正确的政治立场。第二，网络平台要增强自身责任意识，坚决从源头上阻断不良信息的传播，提升对举报信息的重视程度，增加对于不良信息阻断溯源的处理速度，让举报真正发挥作用。第三，加强对于线下公共网络平台环境的管理。伴随着网络技术的普及和人民生活水平的提高，网吧虽已经渐渐淡出了公众的视野，但是，具有超高性能和良好环境的网咖应运而生，网咖的管理者以及经营者应积极营造绿色、健康的上网环境。

5. 大学生要积极发挥在网络文明素养培育的主动自觉

大学生是提升自身网络素养的主体，发挥大学生的主观能动性是提升网络文明素养的关键。第一，正确引导大学生主动树立科学的网络安全观和自觉维护网络道德观，树立科学的网络观对于大学生未来的成长成才乃至今后的发展有至关重要的作用。对此，要积极鼓励大学生自觉抵制消极危害身心健康的信息，帮助学生树立正确的网络安全观、荣辱观和价值观。第二，增强大学生的网络安全意识。网络信息纷繁复杂真假难辨，信息质量良莠不齐，以提高大学生信息辨别能力为切入点，进而全面提升大学生的网络文明素养。大学生在网络活动中应该提升明辨是非的能力，加强对网络安全知识和网络安全技术的学习，积极参与防诈骗安全课堂，熟知一些新型网络诈骗手段，将诈骗分子扼杀于摇篮之中，其次提高自身的警戒性注重自身的隐私保护。第三，引导大学生将内在的网络道德规范内化于心、外化于行。明确网络不是法外之地，大学生更应该严于律己，争当维护网络安全发展的表率，努力将现实世界中的道德标准内化到实际行动之中并融入到网络虚拟世界里。