陕西省:推动高校“第四支队伍”高质量发展
陕西省深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,将辅导员队伍作为与高校教学、科研、管理同等重要的“第四支队伍”加强全方位建设,以完善立德树人机制试点为抓手,聚焦队伍建设痛点难题,通过政策支持、模式创新与精准赋能,推动全省辅导员队伍专业化职业化专家化发展。
一、完善体制机制,强化制度保障
一是加强顶层设计。先后出台《关于进一步加强新时代全省普通高校辅导员队伍建设的实施意见》《新时代陕西高校思想政治辅导员队伍建设提质增效十条措施》,构建“选育管用退”全链条的制度体系,特别是在配备选聘、培养培训、聚焦主业、职称结构等方面提出突破性举措,提升队伍稳定性与职业吸引力。目前,全省高校专职辅导员总体师生比达到1:190,公办高校专职辅导员入编率达93%。二是推进试点改革。充分调动基层高校首创精神,以改革小切口推动队伍整体提质增效。遴选22所高校实施辅导员队伍建设综合改革试点行动,聚焦辅导员培养培训、职业发展、考核评价、激励保障等重点难点问题持续发力。指导高校探索建立辅导员尽职免责制度,明确其在心理危机干预、安全稳定、突发事件处置等方面的职责边界与免责清单,从制度设计上消除辅导员职业顾虑,激励担当作为。三是强化评价牵引。将辅导员队伍建设情况纳入省级政府履行教育职责评价、省属高校领导班子目标责任考核、全省高校教育综合督导、文明校园创建和民办高校年检等考核评价体系,构建“省级统筹、高校主责、院系落实”的三级责任链条,省级层面明确政策导向与考核标准,高校制定具体实施方案并纳入发展规划,院系细化考核指标,突出学生满意度与工作实效,形成上下贯通、执行有力的工作格局。
二、聚焦关键环节,激发队伍活力
一是夯实主责主业。指导高校进一步明确辅导员工作要求,细化岗位职责,确保辅导员能够将主要工作精力和时间投入到思想教育、价值引领和学生日常事务管理中,推动全省专职辅导员全部入驻“一站式”学生社区,实现辅导员常态化走访宿舍、开展谈心谈话和家校联动。比如,西北政法大学出台《关于加强辅导员谈心谈话的工作规范》,强化辅导员履职尽责;西安培华学院发布社区育人活动课表,开设“思政微课堂”“心理团辅”“辅导员聊天室”等活动,形成“阵地在社区、育人在身边”的工作格局。二是突破发展瓶颈。紧扣辅导员核心诉求,严格落实辅导员职称“三单列”要求,推行突出育人实效的多元化成果评价机制,逐步取消对论文项目的必选前置性要求,推动辅导员队伍可持续发展。比如,西安电子科技大学设立“管理服务”“理论研究”“教育教学”三条职称评审并行通道,专职辅导员高级职称比例达19%。依托陕西高校思政研究会辅导员工作研究分会和陕西省学生心理健康教育发展中心,以及全省近60%高校成立的校级辅导员发展中心,建立辅导员理论与实务双向赋能机制,激发队伍活力,先后涌现出全国最美高校辅导员2人、全国高校辅导员年度人物5人、全国高校思想政治工作中青年骨干4人、全国高校辅导员素质能力提升骨干训练营“十佳标兵”2人。三是注重减负增效。将数智技术赋能作为重要改革任务,着力增强辅导员新质思政工作能力,制定《陕西省智慧校园建设标准》,创建省级智慧校园示范高校32所,打造数字社区新样态。全省半数以上高校利用人工智能、大数据等手段建立基于学业、心理、生活等多维度综合感知系统。推动高校积极开发思政智能体,10余所高校率先启动并实施,动态开展学生精准画像、学情分析,减轻辅导员事务性工作负担,实现工作模式从经验型向科学型、从粗放型向精准型的根本性转变。比如,西安交通大学研发“学生成长支持系统”,实现对辅导员谈心谈话、主题班会、困难学生帮扶等基础性工作全过程记录、全流程采集;陕西工业职业技术大学上线思政智能体,构建7类35项学生教育管理服务内容的专属语料库,以数字化手段和智能应用推动辅导员技能升级。
三、搭建赋能平台,提升专业素养
一是建设多元阵地。依托5个全国辅导员名师工作室和52个省级辅导员工作室,通过“传帮带”培养辅导员梯队人才并推动理论成果和实践创新的转化运用;设立36个省级示范心理中心,淬炼辅导员心理育人能力;建设86个省级“大思政课”实践教学基地,强化辅导员思政转化力;开设“战线联播”“云说思政”等网络专栏,打造“秦思汇”“萌哥有话说”“西迁之光”“圣地红炉”等新媒体矩阵,提升辅导员网络育人能力,形成线上线下深度融合的成长共同体,以多元阵地保障辅导员干事有平台、发展有空间。二是建强研修体系。依托3个教育部高校思政工作队伍培训研修中心、3个教育部高校思政工作创新发展中心和3个省级辅导员培训研修基地,打造集研究、培训、研修、创新于一体的省级智库平台。每年单列辅导员精品项目和研究课题240余项,将网络文章、实践案例纳入成果认定,多维度拓宽职业成长路径。构建分层分类精准培养培训体系,重点围绕新入职辅导员、骨干辅导员、院(系)副书记、学(研)工部长等不同群体需求,精准供给培训内容;组织编写《高校辅导员工作指南》,提供规范化、系统化指导,有效解决实践中的难题困惑。三是强化赛训融合。先后举办省级辅导员素质能力大赛8届、素质能力提升训练营2届,校级选拔赛500余场,覆盖全体辅导员。不断改进活动环节、优化评选机制,淡化竞赛导向和表演化倾向,真正选拔出扎根一线、业绩突出的优秀辅导员。近三年累计选树省级十佳辅导员及提名40名、优秀辅导员157名、训练营“业务标兵”24名。定期组织优秀辅导员开展“校园巡讲”“网络巡礼”,充分发挥先进典型示范引领作用,增强社会对辅导员工作的认同与支持。分层分类遴选推广工作精品项目和工作案例,形成“红色基因育人工作室”“石榴花开民族团结教育项目”“‘一站式’社区心理育人机制创新”等一批可复制的创新成果与实践范式,持续引领队伍高质量发展。