武汉理工大学:“四全”并举推进清廉学院建设
百年大计教育为本,树人之基清廉为要。建设清廉学院,是涵养风清气正校园环境,落实立德树人根本任务、培养时代新人的必然要求,也是落实全面从严治党向基层延伸,一体推进“三不腐”系统工程的现实需要。武汉理工大学法学与人文社会学院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想和全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,在学校党委、纪委的坚强领导下,将廉洁的思想理念、价值取向、精神追求贯穿于办学治院和立德树人全过程,通过全领域党建引领、全方位过程监督、全链条制度建设和全对象文化涵育“四全”并举,扎实推进“清廉学院”建设,不断推动学院党风清朗、政风清明、师风清淳、教风清正、学风清新,努力营造风清气正的廉洁文化氛围,永葆教育赶考路的清醒与坚定。
突出“两个聚焦”,坚持全领域党建引领
聚焦理论武装,推动廉洁教育融入主题教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学院党委大力推行“第一议题”学习制度,将习近平总书记关于党的建设的重要思想和全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,党的二十大精神,党章、准则、条例、规定,宪法、法律、法规条例以及高等教育法规等,列入党委理论学习中心组学习计划,列入学院党校、师德讲坛及各类教育培训内容,列入主题教育专题学习中,通过讲授廉政党课、开展廉政教育、践履廉政承诺、举办廉政问答等多项举措,督促各基层党支部和师生党员学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透党的二十大精神,把学习成果转化为维护核心、对党忠诚的政治品格,转化为踔厉奋发、担当作为的价值操守,转化为拒腐防变、清正廉洁的自觉追求,转化为公私分明、甘于奉献的实际行动,从思想根源上增强廉洁从政的政治定力、怀德自重的抵腐定力,不断推进廉洁教育根植人心、启智润心。
聚焦政治建设,推动廉洁教育融入院系治理。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”行动,结合学院学科特色、整合优质课程资源,开设《习近平法治思想概论》等课程,设立“法律实务进课堂”“模拟法庭”“案例研讨”“法治辩论”等特色实践环节,邀请政府、法院、检察院、律师事务所等法律实务专家走近学生、走进课堂,讲授法治中国建设的生动案例与最新经验,做好习近平法治思想学理行的生动转化,营造学习、宣传、研究、实践“四维协同”浓郁氛围,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。通过院领导班子成员随堂听课、纪委委员调阅资料、党支部书记座谈访谈、师生党员问卷调查等方式,对教学全过程进行监督,筑牢清白做师、清廉从教的思想根基。坚持集中性教育和经常性教育相结合,在各师生基层党支部中严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会等制度,大力开展“院企聚力·师生结对·支部共建”特色党建、师生党员“先锋行动”等特色活动,将廉洁教育同基层治理实践深度耦合,为基层治理注入源源不断“廉”动力。
强化“两个围绕”,坚持全方位过程监督
围绕规范办学,将四责协同与学院事业发展深度契合。学院党委每年定期专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,把全面从严治党重点任务与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。依照《学院党委、党委书记、党委领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》要求,严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行的“四责协同”责任落实机制,对标学校目标任务和决策部署,对学院工作目标任务、工作进度、具体举措、责任要求进行全方位监督与全过程跟进。将党风廉政主体责任落实和“清廉学院”建设纳入学院目标管理和党建工作责任考核,同学院学科发展、专业建设、人才培养、科技创新和社会服务等中心工作紧密结合,切实以清廉“营养剂”提升学院师生满意度、群众获得感和单位凝聚力,促进学院各项事业高质量发展。
围绕权力运行,将日常监督与权力运行制约紧密融合。紧盯“关键少数”,通过“监督一张表”,重点监督学院“一把手”和领导班子严格落实中央八项规定及其实施细则精神落实情况,加强对领导班子成员落实“三重一大”决策制度、廉洁自律等情况的日常监督,常态化开展谈心谈话制度,深化警示警醒教育,深化运用“四种形态”特别是第一种形态,确保“头雁”不偏航、“雁阵”不走样。紧盯“重点领域”,聚焦师德师风、党员发展、招生考试、专业分流、财务管理和招标采购等重点领域和关键环节,加强专项治理,深挖细查潜在的不正之风,持续净化风清气朗教育生态,使监督常在、形成常态。紧盯“特殊节点”,抓住春节、清明节、“五一”劳动节、端午节、“十一”国庆节等重要时间节点,充分运用上级纪委编发的违纪违法典型案例“活教材”,用“身边事”警示“身边人”,教育引导广大师生党员以案为鉴,严防节日期间“四风”问题变异反弹,确保师生党员干部过节不“越界”、不“失节”,推动作风建设持续向好。
抓好“两个结合”,坚持全链条制度建设
结合“智慧纪检”,加强常态化制度建设。按照学校“管理制度化、制度流程化、流程信息化”的工作要求和“智慧纪检”建设目标,结合学院信息“驾驶舱”与文件制度库治理实践,系统谋划以内控制度信息化推动权力阳光运行,对基层党建、思想政治、意识形态、宣传文化、党风廉政、行政管理等规章制度进行“立、改、废”,尤其对“三重一大”决策制度、意识形态管理办法、课堂政治纪律、科研经费使用规则要求、实验办公用房安全管理规定等进行重点修订,进一步构建科学规范的管理制度体系,形成并不断完善由议事决策和组织建设、廉政建设、政治把关、阵地管理、干部管理、立德树人、联系师生、三会一课、学生工作、安全稳定等组成的“1+N”全覆盖的学院内部治理制度体系,构建了以“有力、有序、有效”为内核的基层治理保障机制,着力提升基层治理规范度、公信度和满意度。
结合“小微权力”,建立标准化防控体系。学院对现有廉政风险防控体系进行实时更新完善,编制《法学与人文社会学院廉政风险防控管理手册》,梳理35个“小微权力”清单,形成13个类别、43个事项(环节)、46个风险点及其表现形式、60项防控措施以及与各项防控措施对应的制度依据、防控流程图、信息化防控手段,岗位责任科室、岗位责任人、分管领导等闭环管理防控措施。将廉政风险防控与落实“两个责任”、内控管理、信息化建设、人事“四定”工作和目标责任制考核紧密结合,突出加强对重点领域、关键环节的运行流程的监督,针对可能存在廉政风险的环节实施及时预警防控,以规范有序的风险管理内控机制和治理手段,积极构建责权一致、制衡有效、管理科学的廉政风险防控体系,推进学院廉洁政治生态持续向善向好。
推动“两个融入”,坚持全对象文化涵育
融入思政育人,打造廉洁纪律教育套餐。学院党委坚持把廉洁文化传扬融入思想政治理论课主渠道和日常思想政治教育主阵地,推动清廉教育成为铸魂育人“必修课”。将全体师生作为授课对象,开展新生入学、新教工入职、新提任干部履职、新发展党员入党等四新人员廉洁“第一课”,毕业生离校“最后一课”,党员干部“廉洁党课”和辅导员“年级周课”的思政“四课”行动,分层分类开展纪律教育。结合学科思政,常态化开展法治学术报告会和党风廉政建设宣传教育活动,邀请最高人民法院研究室专家做辅导报告,组织师生党员开展党纪法规知识测试,促进纪律意识和法治观念入脑入心。立足日常思政,针对不同群体定期发送廉政提醒,解读党风廉政建设政策,组织参观警示教育基地、观看警示教育片,开展“以案四说”警示教育和“三下乡”专题社会实践活动,在“第二课堂”热烈氛围中涵养师生廉洁价值理念、筑牢廉洁自律底线,培育崇廉尚洁良好风尚。
融入阵地品牌,加强廉洁文化阵地建设。依托学院法学、新闻传播学、教育学、公共管理、社会工作、汉语国际教育等6个学科,紧扣廉洁文化阵地建设与品牌塑造,将廉洁文化与院训精神相契合,确立了“博学笃行,守正拓新”的院训,其中“守正”就是要求学院师生践行“正道”精神,学“法律”以伸张正义,学“新闻”以传播正义,学“教育”以推进正义,学“公管”以捍卫正义,学“社工”以践行正义,学“汉语”以书写正义。充分发挥学院法学、新闻传播学科专业等特色优势,依托科研立项、基层实践、大学生网络文化节和大学生广告艺术大赛等专业化宣传路径,积极构建网站、短视频和新媒体推送“三位一体”文化传播矩阵,形成包括网文、图集、短视频、微电影、微党课、微团课等在内的系列优质网络思政、清廉校园文化品牌,不断增强廉洁文化辐射力、影响力、感染力。制作完成《烈士丹心耀天山》《浴血拼搏七十载,砥砺奋进扬国威》微党课荣获湖北省第十九届党员教育电视片观摩评比优秀奖;创作微党课《在疫情大考中交出合格教育答卷》入选全国高校党组织战“疫”示范微党课第10讲,人民网、光明网、新华网点击播放200万+次;创作微党课《董必武:朴诚勇毅照一生》在学习强国展播;创作《了不起的“中纹”》获评2021年“青年中国行•青年影音”短视频大赛全国第五名;多人在湖北团省委“建设清廉机关,争做勤廉团干”主题征文中获奖。通过阵地搭建与品牌擦亮,推动廉洁文化润物无声、成风化人,促进学院崇德尚廉蔚然成风。