皖南医学院:建立“信访+”工作机制 扎实做好信访“后半篇文章”
皖南医学院坚持把信访作为践行党的群众路线的重要渠道、作为提高内部治理能力的重要抓手,坚持问题导向、系统观念,建立“信访+”工作机制,推动问题源头预防化解,扎实做好“后半篇文章”,充分发挥信访在强育人、转作风、维稳定、促发展方面的作用。学校荣获首批全国健康学校建设单位、全省高校党建工作示范高校、省“十佳书香校园”等称号。
一、主要做法和成效
1.推进“信访+思想教育”,提高育人能力。把信访作为了解师生思想动态的重要窗口,紧紧抓住信访事项蕴藏的思想政治教育契机,在解决信访问题的同时开展思想政治教育,提高育人的针对性、及时性、有效性。积极响应师生改进学风的意见建议,整合资源开展学风建设主题月、读书月活动,举办优秀学生事迹报告会等,引导学生勤于学习、善于思考、勇于实践。针对学生信访投诉不实问题,加强诚信文化教育,开展“让文明成为习惯、让文化伴随成长”系列活动,引导学生诚实做人、踏实做事、扎实学习。针对师生反映的教风问题,开展师德师风主题思想大讨论,举办师德师风建设月活动,评选首届“十佳教师”,引导教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心。学校教风、学风进一步改善,教师获省高校青年教师教学竞赛医科组第一名;学生获第六届全国高校大学生讲思政课公开课展示活动三等奖,“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛全国二、三等奖各1项。
学校党委书记率相关部门接访学生
皖南医学院十佳教师颁奖典礼
2.推进“信访+作风建设”,提高服务水平。把信访作为检验干部作风的重要标尺,深挖并解决信访事项背后的作风问题,促进广大教职工特别是领导干部面对难题敢抓敢管、解决问题雷厉风行。加强统筹安排,将信访反映的作风问题作为全面从严治党会议的重要内容,纳入年度全面从严治党工作要点。针对信访反映的干部躲懒散拖问题,推出六项措施:一是制定工作方案,开展作风问题专项整治。二是建立首问负责制,强化服务和岗位责任意识。三是密切联系师生,大兴调查研究之风,推动校领导和职能部门负责人深入教学科研一线常态化,二级学院负责人深入教室、宿舍、教研室、实验室全覆盖。四是开展作风建设专项检查,通报公文中的形式主义、官僚主义问题。五是健全督查督办工作机制,完善工作有部署、事事有落实、件件有反馈的闭环。六是强化目标责任考核,压紧压实工作责任。广大干部目标更加明确、干劲更加充足、服务更加高效。
3.推进“信访+方法创新”,提高工作效能。把信访作为创新工作方式方法的重要契机,针对信访反映的工作方法陈旧等问题,提出改进举措,创新工作方式方法。在教学方面,创新教学督导方式,建设智慧督导中心,深度运用信息技术,实现智慧督导。在后勤服务方面,建立后勤管理处牵头,学生处、相关学院参与的后勤信访投诉处置联动机制,形成化解投诉问题合力,增强联合处置效力,近一个月后勤服务实现“零投诉”。在安全管理方面,创新安全预警措施,建立“6+N”风险研判机制,每月研判安全形势,科学识别风险动向,促进安全问题早发现、早预警、早应对。优化学校总值班管理,推进值班信息化,实行总值班人员巡逻打卡、网上提交值班记录等措施,做到值班情况可查、问题可视、反馈及时。改进校园电动车整治措施,对电动车实行公安交警部门牌证和校园电动车通行证“双证”管理,减少电动车存量,控制增量,做到校内行车规范、停放整齐。
皖南医学院安全风险研判会议纪要
4.推进“信访+制度建设”,完善治理体系。把信访作为推进制度建设的重要动力,针对信访反映的内部治理体系不完善问题,及时健全制度、完善机制,做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞。2023年以来,学校新建制度27项,修订21项,废止21项,党的建设、教学管理、学生管理、后勤服务等制度进一步完善。如,建立二级单位负责人例会和中层干部扩大会议制度,解决了广大教职工把握政策不准、落实政策上热中温下凉问题。出台大学生党员实习期间教育管理办法,解决学生党员实习期间先锋模范作用发挥不明显问题,增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我提升能力。修订奖助学金评审、“优良学风班”“优秀学子”评选办法等制度,增强学生学习动力。出台食堂物价平抑基金管理办法等制度,确保食品物价稳定、质量安全。
二、经验启示
通过落实好“信访+”工作机制、扎实做好信访“后半篇文章”工作,对信访工作有了更深刻的认识。一要坚持人民至上。牢记信访是送上门的群众工作,通过信访倾听师生呼声、了解师生诉求、摸清师生愿望,提高服务师生的针对性、有效性。二要坚持问题导向。聚焦师生反映强烈的突出问题,深入分析研究,找准根源症结,及时有效化解矛盾,着力推动共性问题批量化解。三要坚持系统观念。善于透过现象看本质,把握好宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾的关系,动员各方力量、综合各种手段、整合各类资源促进问题系统解决,提高信访办理成效。