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北京联合大学:锚定“四个坚持”,探索“联大经验”

来源:北京联合大学 发布时间:2024-04-03 09:42:24

北京联合大学高度重视校园安全稳定工作,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的发展理念;始终瞄准“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的安全目标;时刻坚持“精精益求精、万万无一失”的工作标准;严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的管理要求。坚持把校园安全放在首位,坚守安全红线,强化落实学校管理责任和各单位主体责任,及时全面排查梳理校园及周边存在的各类安全问题和风险隐患,聚焦薄弱环节和短板不足,聚焦重大隐患和突出问题,了解师生需求,完善各类建设,锚定“四个坚持”持续提升学校安全治理体系和能力,切实维护校园安全稳定。

一、坚持党建引领,强化党组织战斗堡垒

党建引领是“枫桥经验”不断创新发展的根本保证,也是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。学校党委始终高度重视安全稳定工作,从政治上观大势、谋大局,不断增强安全稳定工作的预见性和主动性。

一是总体谋划、层层落实。校院两级党委制订安全稳定工作计划(要点),春秋季开学专题研究部署安全稳定相关工作。学校党委每年与学校各二级党组织签订《北京联合大学维护安全稳定工作责任书》和《北京联合大学意识形态工作责任书》,校长和与各单位负责人签订《北京联合大学消防安全责任书》,确保基层党建与基层治理有机衔接。

二是重大活动及事件、节点专题研判部署。在庆祝建党百年、党的二十大、北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动开始前,学校党委专题研究部署学校安全稳定工作,制订安保维稳工作方案,有效保证各类活动期间零安全事故发生。在重要敏感节点前,研判相关风险,部署重点关注方向。

三是严格责任落实,注重督查考核。拉紧安全责任链条,强化底线思维,“守土有责、守土负责、守土尽责”,将安全稳定工作纳入学校绩效考核评价指标体系中,在校内巡察、党建工作动态检查等工作中抽调保卫干部为小组成员,对各单位安全稳定工作进行督查检查,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责,问责”的安全责任运行机制。

二、坚持法治思维,完善校园安全治理模式

在长期安全管理工作中,学校致力于坚持法治思维,完善校园安全管理体系,逐步形成了适合自身实际的“五个一”经验。

一是订好一套“法”。校园安全管理法治化,首先要做到有法可依,学校针对校区多、分布散和各校区师生密度大的现实情况,制订了一套包含校规校纪、规章制度、应急预案等内容的汇编,涉及学校安稳机制运行、师生日常业务办理、各类突发事件处置等方面,为学校安全稳定工作的有效推进提供了遵循保障。

二是开好一个“会”。学校每月涉及重要节点前组织召开校园安全稳定工作会,传达上级有关文件精神,通报学校安全隐患苗头,将涉及校园安全稳定的各项工作归纳成一张清单,对照清单逐条会商研判,使各单位及时了解并掌握当前倾向性问题,做到有的放矢,为学校安全稳定工作的有效推进提供了会商平台。

三是用好一本“帐”。学校及各二级单位及时建立、更新问题隐患台账,加强分类监管,狠抓对标落实,对问题隐患整改实行“定任务、定标准、定责任、定期限”的工作方针,严格落实整改措施,动态更新隐患督导和整改情况。对关注群体管理服务、矛盾纠纷化解等工作落实“一人一册”“一事一策”的工作措施,为学校安全稳定工作的有效推进提供了有力抓手。

四是织好一张“网”。建立“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局。从室内到室外、从办公场所到公共区域,通过实施校园网格化安全管理与综合防控模式,实现对网格内人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理、维护校园安全稳定工作主体的多元化参与、安全保卫和维护稳定工作力量的科学化配置和校园安全管理的规范化运行。在《北京市单位消防安全主体责任规定》出台后,将消防主体责任与网格化安全管理责任合理融合,营造人人有责、人人尽责、人人享有的校园安全治理共同体,确保全校安全无盲区、无死角,这张“网”为学校安全稳定工作的有效推进提供了强大驱动。

五是建好一支“队伍”。校院两级分别设置安全稳定工作领导小组,小组成员定期召开校园安全稳定工作推进会,参加安全培训、讲座,各校区、各二级单位分别设置专(兼)职保卫人员。学校定期邀请属地消防部门进校指导,着重进行应急疏散及消防器材使用技能培训,组织各校区安全员(保卫、宿管、食堂等常驻校区教职工及部分学生)按照“一警六员”消防基本技能实操实训标准,进行消防技能和实操培训,动真格、出真水、灭真火、看效果,使安保队伍的安全意识和防范技能得到进一步增强,为学校安全稳定工作的有效推进提供了坚实力量。学校应急处突分队每月至少组织一次反恐防暴演练,定期邀请反恐部门对分队进行训练指导,在2023年学校联合朝阳区反恐办和北京市公安局朝阳分局举办的“415全民国家安全教育日系列活动中”,学校应急处突分队在科目展示及应急演练中的精彩表现获得兄弟高校及学校师生的一致好评。

三、坚持科技创安,不断提升校园安防建设

近年来,学校持续加大校园安全设施建设投入,从硬件、软件对学校的安防建设进行升级、改造。

一是加强基础建设。完成全校八个校区的校门和宿舍出入口智能人行通道系统建设,并实现数据互通互联。对北四环校区校门加装车行管理系统,不断提升人防、物防、技防协同联动能力,对进出校园人员车辆实现智能化管理。学校各校区房屋建设老旧,近几年年均更换技防、消防设施设备700余件、检修800余处,对各校区重点部位加装了监控设备,目前学校视频监控体系更加完善,校园安全综合防范科技水平和安全防控能力得到进一步提高。

二是打造智慧化校园。学校持续推进智能化、数字化、科技化平安校园建设,深化大数据、人工智能等现代科技与校园安全和管理服务融合,打通校园数据孤岛,治理方式从传统方式向“传统加智慧治理”转变,实现资源共享、信息互通、工作联动,综治效果显著,能够实时、快速掌握在校人、车数量及对人员定位,对处置突发意外情况提供了重要技术支持。开发、上线“一站式服务大厅”,为师生在入校申请、活动审批等提供了线上便捷服务,形成安全闭环。

四、坚持师生为本,锤炼立德树人能力本领

学校始终坚持立德树人根本任务,以大思政课为载体,注重提升师生政治意识和法治思维,培养师生安全意识和防范技能。坚持师生为本,倾听师生意愿,用心用情化解矛盾纠纷。

一是注重师生安全防范意识和能力培养。学校以“大思政课”为平台,将国家安全教育融入其中,整合校内外教育资源,形成校内多部门联动、校外有关部门协同的安全教育模式,加强校地联动,充分利用属地公安、消防等资源,及时邀请进校指导开展相关安全教育。设置第二课堂,丰富线上线下教育载体,利用“平安联大”微信平台,发布警情预警和安全提醒,落实必修课、选修课等第二课堂课程以及新生前置微课;定期开展平安校园主题作品征集和消防疏散、安全技能培训活动,持续提升师生安全意识和防范技能。

二是倾听师生呼声,建立完善矛盾纠纷化解渠道。学校定期召开师生安全座谈会,进行问卷调查,深入了解师生在日常生活、校园安全方面的所需所想。面对学校师生的需求困难,既“面对面”沟通疏导,也“键对键”了解情况,开通校内“12345”服务热线,鼓励师生对学校建设提出意见建议,快捷解决师生面临的困难。此外,为了更好的服务师生,学校开通了“联大e事通”,从事务办理、日常生活到学业就业、思想困惑,为师生提供全面系统指导帮扶。

长期以来,学校在探索、提出、实践、建设应用型大学的道路上总结出适合自身安全发展的“联大经验”,在新时代下,将深入学习贯彻党的二十大精神,持续学习创新运用新时代“枫桥经验”,指导“联大经验”在新的征程中取得新成就。

责任编辑:蒋闰蕾
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