南昌大学:发挥“两个保证”引领作用,构建党建业务双向赋能新格局
一、特色成效总结
南昌大学聚焦破解党建与业务融合内生动力不足、载体单一、考核不精准等突出问题,创新提出“两个保证”的党建工作理念,即“保证做正确的事(把方向、管大局、作决策),保证更有力量地做事(抓班子、带队伍、保落实)”,构建“党建引领、机制创新、考核驱动”三位一体的党建业务融合工作主线,形成了“以党建促业务,以业务强党建”的双向赋能新格局,努力把党的政治优势、组织优势转化为学校的创新优势和发展优势,以高质量党建引领高等教育高质量发展,为加快建设江西底色、中国特色的世界一流大学提供了坚强政治保障和组织保障。
二、工作背景
习近平总书记指出:“加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。”高校党建与业务的深度融合,是高校全面推进新时代立德树人工程的重要抓手。当前,高校内部部分基层单位存在重业务、轻党建的倾向,没有形成党建业务一盘棋思维,没有把党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,党建引领作用还未能深度融入到教学科研、人才培养的核心环节之中。南昌大学作为教育部立德树人机制综合改革试点高校之一,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,坚持把引领事业发展作为党建工作的出发点和落脚点,以高质量党建引领高等教育高质量发展,回答好“强国建设、高校何为”的时代命题。
三、具体做法
一是扎实推进党建引领工作,夯实党建业务融合基础。学校坚持把党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程,把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为推动事业发展的根本动力。推动形成党委统一领导,党政分工合作,协调运行的领导与运行机制,健全了校党委、二级党组织、党支部、党小组“四位一体”的组织体系和工作机制,把党旗插在科研平台、学术团队、工程现场,让党建质量体现在基层党组织和一线党员的攻坚力、创造力和贡献力上。落实落细党组织和党员教师的职责,聚焦党外高层次人才和青年教师群体,推进教师“领航工作站”建设试点工作,提升党组织参与度和主导力。全面推行“双带头人”支部书记制度,赋予党支部人才引育、资源调配议事建议权,同步优化组织设置与业务架构,彰显党建工作在业务攻坚中的引领力。
二是优化干部理论培训体系,提升党建业务融合能力。学校组织常态化分众化理论学习,坚持党委常委会会议“第一议题”政治学习制度,制定《南昌大学关于二级党组织理论学习中心组学习列席旁听工作的制度》,积极开展校地、校企、校校理论学习中心组联学。举办“前湖沙龙(含书记沙龙、院长沙龙、处长沙龙)”,积极邀请钱七虎、卢建军、王明夫等国内学术界、产业界的知名专家,以全新视角为高等教育发展赋能,引导党员师生精准性、学理化提升学习质效,并将理论学习成果转化为创新驱动服务江西经济社会高质量发展。印发《南昌大学干部教育培训和党校建设实施方案》,创新打造“香樟干部学堂”党校干部培训品牌,成为覆盖全体处科级干部的精品学堂。通过整合校内外优质资源,分层设计政治理论武装、党建业务融合、干部履职能力线上课程模块,深入挖掘江西红色资源、家国情怀等育人点,以“点单式”选学、“派单式”授课和实地研学相结合的方式,全面提升干部政治能力、综合素质和凝聚力。
三是协同推进融合考评机制,强化党建业务融合导向。学校围绕校党委领导核心、二级党组织政治核心等职责边界,审定印发《二级单位考核办法》,修订《领导班子和干部绩效考核办法》,在基层党组织书记抓党建述职评议中新增“党建业务融合度”专项观测点,明确思想政治理论课程育人、科研育人、实践育人、志愿服务等育人指标的责任清单、评分标准和数据采集来源,将育人成果作为党建成效、教师考评的重要内容,使党建与育人工作同频共振。在试点学院推行党政负责人“同责同考”机制,实现党建与中心工作考核有机衔接。加强分析研判和预警,建立负面清单,对连续两年考核末位的党组织负责人进行提醒谈话,对示范单位在资源配置、职称评聘中予以倾斜,形成激励与约束并重的管理闭环。
四是选树党建工作典型标杆,扩大党建业务融合效应。学校以获批教育部新时代立德树人工程综合改革试点高校为契机,充分发挥已获批的全国先进基层党组织、“全国党建工作标杆院系”、“全国党建工作样板支部”、全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室、全国“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队、全国首批公立医院党建示范医院等基层组织的示范引领作用,全面落实《南昌大学“香樟树”党建品牌提升行动方案》,通过“香樟树”党务技能大赛、“书记沙龙”等活动,表彰二级党组织书记、专职组织员、教师党支部书记、学生党支部书记群体中涌现的优秀党务人才和党建工作典型案例。印发《南昌大学第五批全国党建“双创”申报工作方案》,确定“全国党建工作标杆院系”申报重点培优单位,评选确定第一批、第二批校级“党建工作标杆院系”、“党建工作样板支部”和“双带头人”教师党支部书记工作室,形成分层分类、梯次推进的党建典型培育格局。在《人民日报》、《光明日报》、新华网等平台发表学校党建工作典型案例与创新做法,获得了良好的社会反响。
四、经验归纳
第一,思想引领是根本。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将政治建设贯穿融合全过程,才能确保融合工作不偏航、不走样。
第二,机制创新是关键。通过优化组织设置、创新培训模式、健全考核体系,破解融合中的权责协调、资源配置等堵点,为深度融合提供制度保障。
第三,特色品牌是抓手。打造“香樟树”等特色党建品牌,设计贴近业务的融合载体,能有效激发基层单位内生动力,避免融合形式化。
第四,人才资源是保障。培育“党建懂业务、业务通党建”的复合型队伍,发挥“双带头人”和先进典型的示范作用,才能夯实融合工作的人力基础。
第五,协同联动是支撑。建立跨部门、跨院系协同机制,加强校际交流合作,共享资源与经验,才能形成融合工作合力,扩大示范辐射效应。